今日论坛》庄雨琳:高铁财改残局「破碗破摔」?

2019-09-15  阅读 673 次

文/庄雨琳

今日论坛》庄雨琳:高铁财改残局「破碗破摔」?

高铁一日生活圈,是台湾发展观光服务产业的重要凭藉,但过高的票价和离市区过远的站点设计,成了「运量」的两大杀手;运量未达预期,收益自然难以提升。

高铁亏损「破产」的声音频频传出,还在立法院吃了执政党自家人的闭门羹。「高铁财改案」遭立法院交通委员会以「本案暂不予处理」做成决议,把案子留在委员会。交通部长乾脆自摘乌纱帽,狠下心来说要走,因为「他已经无法为民谋福利」。。交长的请辞案,今(8)天还押在行政院长毛治国的抽屉里。

对于高铁的营运困境,叶匡时不讳言属任内重要政务之一,他稍早就指出,政府处理高铁的财务重整,包括5大原则:「以全民最大利益考虑」、「泛公股主导下永续经营」、「6万小股东当初相信政府因而投资,不能让他们血本无归 」、「财务重整后能够全民认股、利益共享」、「接受国会监督」。

由于高铁已经成为民众重要的交通工具,对交通部提出的「高铁财改案」,张盛和昨天表示,「这是经过专业的评估,财政部是支持的」,他指出,他建议高铁可以先减资,这样原始股东的股份就会降低,然后再增资,增资的部分可以考虑全民释股,将来如果有盈余,就可以让全民共享利益。

高铁可能面临亏损的问题,是一开始就种下的恶果。前交通部政务次长贺陈旦在去(2014)年中就发文指出,「从财务角度看高铁公司,重点多半偏向成本结构,高铁建设经费被921地震加码,后又因政治加建3个车站,总成本陡增。自备资金不足,借贷多利息重,折旧期短,每年摊提金额大。」到去年底,8大公股银行对高铁联贷案的授信余额还有3,600多亿元。

逢甲大学运管系副教授李克聪更批评,高铁若成半公营、营运绩效无法提振,恐怕会变另外一个「台铁」。他也要求,后续高铁全民释股也必须透明化,不能变成「财团毫髮无损,民众接烂摊子」。不只执政党立委出手压下「高铁财改案」,民进党立委也早就磨刀霍霍,呛声:「不能为了救高铁牺牲小股东或民众福祉,将在立院全力监督」。

交通部提出的「高铁财改案」,备受关注的焦点,在于五大股东不再出资、又要将特许期由35年延长至75年,引发外界图利大股东的质疑。面对质疑打乱了「高铁财改案」的时程,叶匡时昨天在立法院指出,「就算找一个很伟大的人来,像是耶稣基督来也一样,高铁就是会破产。」交通部长叶匡时与高铁董事长范志强因财改案双双请辞,在兴柜挂牌的高铁今天股价一ˊ度暴跌超过2成,最后收盘也跌了16.28

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